岳爱民委员：

您提出的《关于集中整治在邵阳市中心城区乱埋乱葬等殡葬乱象的建议》已收悉，经认真研究，现答复如下：

一、在邵阳市中心城区开展乱埋乱葬现象集中整治情况。为切实推动我市殡葬事业健康有序发展，近年来，市委、市政府高度重视，结合省市有关工作要求，持续部署了殡葬领域突出问题专项整治工作。取得了较好成效，2019 年全市三区共火化遗体 1824 具，三区火化率为 40.53 ，大部分骨灰进入了公墓安葬，市区散埋乱葬现象得到了一定的改善。一是坚持高位推动。强化党委、政府在殡葬改革工作中的主体主责作用。健全完善了以市委专职副书记为组长，相关部门主要负责人为成员的殡葬改革领导小组，坚持每年召开部门联席会议，把文明节俭、移风易俗等内容与殡葬整治工作有效融会，做到同研究、同部署，层层动员，强势推进，形成了齐抓共管的良好局面。二是精心组织部署。根据上级有关文件精神，结合市情，针对殡葬领域存在的突出问题，及时组织开展专项整治。先后出台了《关于推行节地生态安葬的实施意见》（邵民发〔2017〕11 号）、《关于印发〈全市乱埋乱葬、修建豪华墓、大墓专项整治工作方案〉的通知》（邵民发〔2017〕13 号）、《关于印发〈全市殡葬领域突出问题专项整治行动方案〉的通知》（邵民发〔2018〕30 号）、《关于在全市开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排的通知》（邵殡改发〔2019〕1 号）、《关于印发〈开展违法违规私建“住宅式”墓地、硬化大墓、活人墓等突出问题专项整治工作方案〉的通知》（邵民发〔2019〕23 号）等文件。您提案中所提到的乱埋乱葬的问题就是我们专项整治的内容之一。三是务求工作实效。专项整治活动开展以来，紧紧围绕“改善基础设施、规范公墓建设、巩固提高火化率、倡导丧事简办”四大工作目标，坚持以“四个严禁” 为抓手，整治活动取得一定的效果。全市对违规搭棚治丧开展劝导执法 97 起，拆除乱搭灵棚 60 起；依法拆除豪华墓一座、活人墓两座、取缔非法销售殡葬用品店 30 家，整改非法销售殡葬用品店１００多家，共发出执法整改通知单50余份。虽然我们针对殡葬领域突出问题做了一些有效的工作， 但由于丧葬旧俗的顽固性、反复性，我市是典型的人口大市、 经济弱市，殡葬领域资金投入不足，惠民殡葬覆盖面较窄， 基本殡葬公共服务供给能力不强，另外加上部分县（市）区认识不足、重视不够、措施不力，也在一定的程度上影响了殡葬领域有关问题的全面整改。下一步，我们将继续做好以下工作：一是开展殡葬领域突出问题专项整治“回头看”，巩固殡葬专项整治成果；二 是进一步压实各方责任，做到“共管共治、形成合力”；三 是加强基础设施建设，提升公共服务供给能力；四是加强惠 民殡葬政策落实落地，建立健全殡葬事业公共投入和稳定增长机制；五是注重典型引领，按照《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》进一步细化管理和问责措施。

二、公墓建设和管理情况。