站内搜索: 搜索
热点要闻
无标题文档
规划计划
2015年工作总结及2016年工作思路
发布时间:2016-06-17 11:02 | 来源: | 字体:【

我市民政工作在市委、市政府的正确领导下,在省民政厅的精心指导下,以党的群众路线教育为推手,深入践行“三严三实”,坚持改革创新、转型发展,各项工作有序推进,取得了较好的成效。

一、今年工作开展情况

(一)坚持统筹谋划,强力推动民政重点工作。

一是市委市政府高度重视民政工作。今年以来,以市委市政府名义出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》、《邵阳市人民政府关于深化殡葬改革推进殡葬事业科学发展的实施意见》、《关于推进美好社区建设的意见》、《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》、《关于贯彻落实<中共湖南省委、省人民政府关于开展乡镇区划调整改革工作的意见>的通知》等文件,从全市的高度推进民政工作。二是扎实推进重点民生实事工作今年我市重点民生实事任务是新增养老床位数1706张。截至目前,新建农村敬老院11所,新增床位550张;建设农村幸福院262个,新增床位845张;建设养老服务示范点50个,新增床位161张;市第一福利院养老医疗康复综合服务大楼新增床位300张;改扩建宝庆精神卫生机构,新增床位50张;以上项目共新增养老床位1906张,如期超额完成任务。三是全面铺开第二次地名普查工作。成立了以市政府李万千副市长为组长的邵阳市第二次全国地名普查领导小组,建立了部门协调联动、上下紧密联系的全市“四级联动”普查工作机制,落实了人员、经费保障;印发了《邵阳市第二次全国地名普查实施方案》、《邵阳市第二次全国地名普查工作规程实施细则》等文件;开展了地名普查宣传月活动,编印了地名普查情况通报,各项工作有序开展。四是深入践行“三严三实”。在全市民政系统提出了 “践行‘三严三实’,严格‘四化’标准,努力推进民政事业转型发展”的工作思路,有效推动民政事业走上规范化、法制化、精准化、人性化的发展轨道。

(二)坚持确保底线,基本民生保障水平稳步提升。

社会救助水平全面提升。截至目前,城乡低保共保障578574人,累计保障城市低保对象176.99万人次,月人均救助水平达到234.81元(不含物价补贴),同比提高5.91%;累计保障农村低保对象510.44万人次,月人均救助水平达到109.82元,同比提高10.9%;保障五保对象58789人,分散五保对象年人均供养水平达到2900元,同比提高9.84%;全年筹措社会救助资金11.26亿元。其中上级下拨资金10.63亿元,市、各县市区配套资金累计0.63亿元;孤儿养育保障实现应保尽保,目标人群覆盖率100%;在全市十二个县市区开展了居民家庭经济状况核对工作试点,共对2336户城市低保户进行了核对,完成资料填报1489户,入户调查1102户,已与相关部门查询比对1211户,清理出129186人次。养老事业健康发展。今年6月出台了《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》,建立了民办养老机构资金扶持政策、居家养老服务资金扶持政策和筹办养老服务机构优惠政策。组织开展了全市养老护理员职业资格培训,已举办4期,培训400余名基层护理员,提高了我市养老护理人员的服务技能;与市公安消防支队联合,对全市养老服务机构开展了消防隐患集中整治行动,确保了养老服务机构安全运行;基本养老服务补贴2.23万人,覆盖率55%,高于省里考核标准5%,各级财政配套补贴经费620.724万元;下发了《关于开展老年人意外伤害保险工作的意见》,老年人意外伤害保险工作全面启动;对高龄老人和失能半失能老人实行养老补贴,全市每年发放养老补贴达1000多万元,补贴对象人数70多万人,占老年人数的55%;养老机构建设扎实推进,目前,全市共建有各类养老福利机构196家,床位总数19687张。救灾工作扎实有效。今年以来,我市先后遭受低温冷冻和洪涝等自然灾害袭击,特别是“6.8”和“6.18”两次特大洪涝灾害,共造成全市121.5万人次受灾,因灾造成直接经济损失13.34亿元。我市及时启动了Ⅳ级和Ⅲ级自然灾害应急响应,派出核灾组赶赴灾区一线察看灾情、协调抗灾救灾,紧急转移安置灾民4.6万人次,快速筹措发放救灾资金1800万元,确保了灾民生活稳定。积极开展“助困、助医”等慈善活动。充分利用慈善超市这个平台,全市近5000名贫困群众在慈善超市里获得了帮助;帮助93名贫困先天性唇腭裂患者和1400名白内障患者实施免费手术,免费额达236.5万元;“爱佑童心—救助先天性心脏病患儿”义诊200余人次,帮助35余名符合救助条件的先心病患儿免费实施手术;“善行湖南—万人眼健康公益行”活动在我市将完成白内障手术800例,胬肉手术200例,贫困儿童配镜30例;2015年抗战老兵救助金发放20.34万元,人平600/月;联合海信集团开展“善行邵阳,扶贫惠民”活动,为市三区各乡镇敬老院捐赠价值1.5-2万元不等的家用电器和米、油等生活物资,为各县市区低保、五保等特困对象发放“惠民卡(购买电器享受500元优惠)”近5万张;我市获湖南省“最具爱心慈善楷模”、“最具爱心慈善捐赠企业”以及“最具影响力慈善项目”提名

(三)坚持改革创新,民政事业亮点纷呈。

1、社区治理展现新气象。今年,市委市政府作出了全面推进美好社区建设的重大决策,成立了以市委常委、组织部长为组长、分管民政工作的副市长为副组长的高规格的美好社区建设领导小组;加大财政投入,今年全市投入1亿元用于美好社区建设,市本级财政预算安排2000万元用于市辖三区美好社区建设;出台了《关于推进美好社区建设的意见》、《关于在全市开展“领导联点、部门帮扶”美好社区建设的通知》《关于推进社区服务型党组织和社区工作规范化建设的意见》、《关于规范美好社区档案管理工作的通知》等文件,美好社区建设领导小组制定了《邵阳市社区公共事务服务设施指导规范》和《邵阳市美好社区标准》,街道建设好“一所一校四中心”,即派出所、学校、政务服务中心、卫生计生服务中心、文体活动中心、社会服务中心;社区加强“一站一园一场七室”的配套设施建设,即社区服务站(中心)、幼儿园、室外文体活动场所、党群活动室、警务室(调解室)、卫生计生健康服务室、社会工作室(志愿者工作站)、社区居民(党员)代表议事室、文体活动室和档案室等;社区实行“3+N治理模式(即社区党组织、居委会、服务站,N个社区服务组织),建立“一本三化(以人为本,信息化支撑、网格化治理、社会化服务)服务管理体系,实现社区服务网格化、社区治理精细化、服务质量品牌化。力争三年内 ,全市85%的社区达到美好社区标准。2015 ,全市首批创建50个美好社区已按要求高标准完成,得到了省委书记徐守盛、省人民政府副省长蔡正红的高度评价。

2、基层队伍建设开创新局面。我市新邵县民政局率先在全县村(社区)一级设立民政民生员,形成了“县、乡、村三级联动、共同负责”的民政组织体系,《中国社会报》以《民政服务沉底:新邵县配置村级民生员》为题专题报道了这一经验。为了切实解决民政基层力量不足,基层基础工作薄弱的问题,有效突破民政服务“最后一公里”的瓶颈,我们决定在全市推广新邵经验,要求各县市区结合本地实际,采取相应措施,加强乡镇民政机构和队伍建设,在年底前配好村(社区)民生员,进一步完善县、乡、村三级民政组织体系,切实加强民政基层基础工作,确保各项民政工作真正落实到基层。

3、“三社联动”取得新突破。加强社会组织创新管理。全面实行行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记,深化行业协会商会与行政机关脱钩的相关工作;加大社会组织评估和政府购买服务等工作,建立公共财政对社会组织资助和奖励机制,充分发挥社会组织服务社会的功能;截至目前,市

扫一扫在手机打开当前页
关闭